录音带和录录像带制品进口管理办法

发文单位:文化部 海关总署

文  号:文化部、海关总署令第17号

公告日期:1999-4-30

举行日期:1999-4-30

生效日期:2002-6-1

  第一章 总 则

  第二章 进口单位

  第三章 进口批准

  第四章 进口处理

  第五章 罚 则

  第六章 附 则

  现发表《音像制品进口管理章程》,自发表之日起实践。

  第一章 总 则

  第一条 为了增长对音像制品进口的管理,推动国内音像市集符合规律有序地提高,丰裕百姓大众的学问生活,依照国家有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称录音带和录录像带制品,是指录有内容的录音带、录录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘(商品名称及其HS编码见附属类小部件一)等。

  第三条 凡从外国及香港(Hong Kong)非常行政区、孟菲斯和吉林地区输入音像制品从事下列活动的,均适用本办法:

  (一)用于音像出版单位出版的;

  (二)用于直接出售的;

  (三)用于钻探、教学参谋的;

  (四)其余非凡处境供给进口的。

  第四条 文化部根据国务学院规章定的任务负担全国音像制品的输入管理,制订音像制品进口规划,审定音像出版单位和音像制品经营单位(以下称进口单位)进口经营资格,审查进口音像制品内容,调控音像制品进口的类型。

  省、自治区、直辖市人民政坛音像制品行政管理单位根据本办法管理本行政区域内的音像制品进口工作。

  第五条 音像制品进口经营活动应该遵从宪法和有关法律、法规,坚定不移为庶人服务和为社会主义服务的大势,传播有益于经济腾飞和社会前行的思索、道德、科学手艺和文化知识。

  第六条 国家禁止进口经营入侵外人知识产权和有下列内容的音像制品:

  (一)危机国家统一、主权和领土完整的;

  (二)有损中中原人民共和国影像和整肃的;

  (三)煽动民族分裂,破坏民族团结的;

  (四)宣扬淫秽、色情、迷信、暴力、吸毒等,违反社会道德标准,有损受众身心健康的;

  (五)违背国际关系基本法规,或然影响国内与另外国家不荒谬关系的;

  (六)观念和艺术水平庸俗、低下的;

  (七)法律、准绳规定禁止传播的别样剧情。

  第七条 国家对音像制品进口经营进行许可制度。

  第二章 进口单位

  第八条 音像出版单位和音像制品经营单位应当依据本办法经文化部批准后,方可从事音像制品进口经营活动。

  第九条 音像出版单位经营进口音像制品的出版发行业务应当符合下列原则:

  (一)符合出版社创立主题和业务范围;

  (二)制作出版国产音像制品战绩优异;

  (三)注册资本在毛外祖父200万元以上。

  除上述原则外,还应当符合文化部制定的输入音像制品出版单位的总数、布局、结构的设计。

  第十条 音像制品经营单位从业录音带和录录像带制品进口,并一贯从事出卖业务应当符合下列标准:

  (一)符合本单位创设主题和业务范围;

  (二)办理国产版音像制品出口职业或许出卖国产版音像制品成绩优异;

  (三)注册资本在RMB500万元以上。

  除上述条件外,还相应符合文化部制订的转业音像制品进口单位的总数、布局、结构的统筹。

  第十一条 全国性和省、自治区、直辖市的教室、音像资料馆,应用商讨机构、高校,以及有其余特需的单位,进口供切磋、教学参照他事他说加以考察的音像制品,应当委托有进口资格的音像制品经营单位办理进口业务。

  第十二条 申请从事录音带和录录像带制品进口业务的单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政党音像制品行政管理单位查对同意后,报文化部准许,并由文化部会见揭橥。

  第三章 进口许可

  第十三条 国家对进口出版、发售的下列音像制品举办内容核查制度:

  (一)故事片(含舞台、戏剧、艺术片);

  (二)纪录片;

  (三)摄影片(含动画片等);

  (四)专题片;

  (五)音乐节目(含音乐MTV节目)。

  第十四条 音像出版单位进口用于出版的音像制品,应当向文化部汇报以下文件和资料:

  (一)进口录音(像)制品报审表;

  (二)经作品权认证单位验证登记的版权交易合同(中外文文本);

  (三)节目样带(片)。

  第十五条 音像制品经营单位输入用于直销的录音带和录录像带制品,应当向文化部陈述以下文件和资料:

  (一)进口录音(像)制品报审表;

  (二)进口协议;

  (三)节目样带(片)。

  第十六条 申报单位应当报送原始样带(片),并不得改换节目名称和剧情。

  申报古典音乐和重新进口的音像制品,能够不报送样带(片)。

  进口用于报审的样带(片),应当持由文化部统一印制的《进口音像制品样带(片)提取单》(样式见附属类小部件二),经省、自治区、直辖市人民政党音像制品行政管理单位挂号、盖章后,到海关按暂时进口物品办理进口手续。

  第十七条 文化部在接受任何申报文件和素材后,组织音像制品内容专家检查核对委员会核实,并在核实后的十个工作日内作出是或不是承认进口的支配,有异样情状的,不超过十多少个职业日;经特许进口的,发给《音像制品发行许可证》(样式见附件三);不予许可的,应当表明理由。申报单位对审查批准调整不服的,能够申请再审。

  第十八条 文化部举行音像制品内容专家核实委员会,委员会成员由文化部聘任有关地点的学者组成。

  第十九条 进口单位凭《音像制品发行许可证》到海关办理母带(母盘)和发售用音像制品的进口手续。

  第二十条 进口用于研商、教学参照他事他说加以考察的音像制品,由代理进口的单位将进口公约和目录报文化部操办进口审查批准手续。

  第二十一条 进口特地用于展览、彰显活动的音像制品,经文化部准许后,委托音像制品进口经营单位办理有的时候进口手续;为同盟其余商展、展现活动入口示范宣传性音像制品的,依照海关有关规定办理有时进口手续。

  进口特意用来展览、显示活动的音像制品不得发售、赠送。必要转为销售、赠送的,应当依据本章有关规定办理审查批准手续。

  第二十二条 个人指引和邮寄用于非经营目标的音像制品进出境,依照《中国海关对私家指导和邮寄印刷品及音像制品进出境管理规定》实施。

  第二十三条 随机器设备同期进口的记录操作系统、设备表明、专项使用软件等剧情的音像制品,根据海关的有关规定办理进口手续。

  第四章 进口管理

  第二十四条 未获取进口资格的单位和民用,不得从事音像制品的输入业务。

  第二十五条 任何单位和个体不得出版、复制、批发、零售、出租汽车和营业性放映未获得《音像制品发行许可证》的输入音像制品。

  第二十六条 用于探讨、教学参照他事他说加以考察的进口音像制品,不得开展经营性复制、批发、零售、出租汽车和播出。

  第二十七条 进口单位与外方签署的输入交易公约应该符合中华人民共和国法律准则的规定。

  第二十八条 经批准进口用于出版的声音图像节目,自批准之日起四个月内,禁止进口用于直销的该节目音像制品。

  第二十九条 任何单位和民用不得出让《音像制品发行许可证》。

  第三十条 出版进口音像制品必需在音像制品及其包装的鲜明性地方标记《音像制品发行许可证》批准文号以及节目名称的最先的小说。

  第三十一条 音像出版单位必得严刻依据文化部的甄别决定制作出版音像制品,不得自由改变节目名称和增删节目内容。

  第三十二条 进口音像制品的炮制出版应当利用国家标准的语言文字。

  第三十三条 进口录音带和录录像带制品自出版之日起12日内,进口单位应当将样品送文化部备案。

  自批准进口一年内之所以未实践或调节终止进口的,进口单位应当报文化部备案并证实原因,文化部裁撤其《音像制品发行许可证》批准文号。

  第三十四条 进口音像制品的复制加工(含封面和包裹),除本国不可能生产的以外,均应在国内产生。

  第三十五条 文化部定时发表进口音像制品目录。

  第五章 罚 则

  第三十六条 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政党音像制品行政管制机构依赖剧情轻重,给予警示,责令结束出版、复制、批发、零售、出租汽车和播出,没收违法音像制品和违反法律法规所得,由原审批机关撤消音像制品经营证件本,能够并处非法所得5倍以上10倍以下的罚款:

  (一)未得到进口资格,专断进口音像制品的;

  (二)出版、复制、批发、零售、出租汽车和营业性放映未得到《音像制品发行许可证》的入口音像制品的;

  (三)经营性复制、批发、零售、出租汽车和播出用于研商、教学参照他事他说加以考察的进口音像制品的;

  (四)转让《音像制品发行许可证》的。

  第三十七条 以虚假文件和质地申报批准,骗取《音像制品发行许可证》的,除责令其提供真实际情况形外,由文化部查办一千0元之上两千0元以下的罚款;已经承认的,撤废批准文件,并视其剧情轻重,甘休其进口业务四个月至一年,可能裁撤其输入资格。形成任何损害的,依照有关规定处置处罚。

  第三十八条 违反本办法,有下列行为之一的,由文化部依据故事情节轻重予以警示,处以一千0元以上20000元以下的罚款;情节严重也许累计违反那么些规定一回的,结束其输入业务八个月至一年:

  (一)出版进口音像制品未遵照明确注解《音像制品发行许可证》批准文号以及节目名称的初稿的;

  (二)使用不符合国家标准的语言文字的;

  (三)进口单位未依照规定向文化部报送样品备案的。

  第三十九条 音像出版单位未依据文化部的批准决定制作出版,私下改动节目名称或增删节目剧情的,由文化部基于内容轻重,给予警告,处以一千0元之上三千0元以下的罚款,并结束其输入业务八个月至一年依旧撤回其进口资格。

  专擅增加和删除经济考察查批准进口的音像制品导致其包罗国家明确不准内容的,由文化部依旧县级以上人民政党音像制品行政管理单位依照内容轻重,给予警示,责令截止出版、复制、批发、零售、出租汽车、放映该音像制品,没收违背法律音像制品和犯罪所得,并处非法所得5倍以上10倍以下的罚款,由原发证机关撤回音像制品出版经营许可证。

  第四十条 违反海关规定的,由海关依法管理。

  违反本办法构成犯罪的,依法追究刑责。

  第六章 附 则

  第四十一条 本办法由文化部担任解释。涉及海关工作的,由海关总署承担解释。

  第四十二条 本办法自发布之日起实行,在此以前有关规定与本办法相争辩的,按本办法进行。
  附件一
               商品名称及其HS编码
    录音带、录像带   85244010
    及其余已录像磁带  85244091
              85244099
              85245110
              85245190
              85245210
              85245290
              85245310
              85245390
    唱片        85241010
              85241090
    激光唱盘、视盘   85243100
    及其余已录像光盘  85243210
              85243290
              85243910
              85243920
              85243990
    其余已摄像媒体   85249110
              85249120
              85249190
              85249910
              85249920
              85249990
    附件二
          存 根           进口音像制品样带(片)提取单
                编号:                 编号:
  ------------------- -------------------
  |进口单位|   |出口单位|   | |进口单位|   |出口单位|   |
  |----|---|----|---|||----|---|----|---|
  |载  体|   |提取地方|   |||载  体|   |提取地方|   |
  |-----------------|||-----------------|
  |片目               |||片目               |
  |                 |||                 |
  |                 |||                 |
  |                 |||                 |
  |                 |||          (章)    |
  |                 |||                 |
  |-----------------|||        年  月  日  |
  |经办人 |   |负责人 |   ||-------------------
  -------------------|        中国文化部制
    附件三
        音像制品发行许可证(进口类)
                     编号:
  ------------------------
  |进口单位|      |原 产 地 |   |
  |----|------|------|---|
  |发行载体|      |版权提供单位|   |
  |----------------------|
  |节目名称(名称原版的书文)及批准文号:      |
  |                      |
  |                      |
  |                      |
  ------------------------
              中国文化部制

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