莱比锡市人民政坛有关对机高铁排气污染实行全

发文单位:西安市人民政府

发文单位:长沙市人民政府

文  号:市政发[1999]169号

文  号:长沙市人民政府令第61号

发布日期:1999-11-5

发布日期:2000-3-20

执行日期:1999-11-5

执行日期:2000-4-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  近年来,我市为改善大气环境质量做了大量的工作,取得了初步成效,但污染程度仍很严重,特别是机动车辆的逐年骤增和汽车尾气排放不达标,对大气质量的负面影响日见突出。为防治机动车排气污染,加强对机动车污染物排放的执法管理,改善我市大气环境质量,保障市民身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》,结合我市实际情况,市人民政府决定进一步加大机动车排气污染治理工作的力度,现就有关事项通知如下:

  第一条 为防治机动车辆尾气污染,保护和改善大气环境质量,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

  一、检测、治理的组织领导及工作分工。机动车排气污染治理工作,在市人民政府机动车排气污染治理领导小组的具体领导下,由市环保局、公安局共同组织实施。市环保局主要负责组织对机动车辆尾气排放进行监测,并对治理工作进行监督指导;市公安局协助环保部门对机动车辆尾气排放实施检测,负责组织对机动车尾气污染进行治理及治理站点的管理,确保超标车辆得到及时、有效的治理。

  第二条 凡在本市行政区域内生产、改装、维修、使用机动车辆及车用发动机的单位和个人,均应遵守本办法。

  二、检测、治理的范围、对象及要求。我市在用的机动车(含50型以上的摩托车)、新购车辆(国家规定的免检车型除外)和外地过户到本市的机动车辆,凡尾气排放超过国家规定排放标准的,必须到指定的治理站(点),自主选择适合的治理方式进行治理。治理后的机动车辆,先由市环境监测部门进行监测,对达到国家排放标准的,出具达标监测报告并发给《机动车辆尾气排放合格证》,再由公安交通管理部门进行其它技术性能检验,对合格者发给《车辆年度审验证》,方可上路行驶。

  第三条 设立长沙市机动车尾气污染防治办公室,协调处理机动车尾气污染防治管理的有关工作。

  三、检测、治理的方式及手段。一是依托市环保、公安部门指定的检测线、治理站点进行专业化检测、治理;二是将机动车尾气排放检测列入公安交通管理部门对机动车辆的年度检验项目;三是从1999年11月10日起,在市区主要道路出入口对过往车辆实行路(抽)检。路(抽)检由环保部门牵头组织实施,公安部门予以配合,路(抽)检不达标的机动车辆,由公安交通管理部门暂扣《车辆驾驶证》。

  市环境保护行政主管部门是全市机动车尾气污染防治工作的监督管理机关,负责全市机动车尾气污染防治工作。

  四、检测、治理技术、产品的要求。为规范环保产品市场,确保机动车排气污染治理产品质量,按照国家环保总局发布的《环境保护产品认定管理办法》(环科〔1997〕251号)的规定,所有在西安进行机动车尾气污染治理的单位、销售的产品都须持国家环保总局或省级环保局环保产品认定证书,到市环保部门办理产品注册登记证后,方可进行机动车尾气污染的治理。其它环保产品须经市技术监督局或科委、经委等相关部门进行技术鉴定,并到国家环保总局或省环保局办理环保产品认定证书手续,再由市环境保护局核发环保产品注册登记证。进行机动车尾气污染治理或提从治理技术和产品的厂家,必须向社会作出承诺,并公布产品性能、技术指标和市物价部门核准的价格,产品统一进入指定展柜由车主自主选择。凡安装使用后达不到尾气治理标准要求的,要负责给用户更换和赔偿经济损失。严禁任何单位、任何人强行推销某种治理技术和产品,严禁未经批准私自从事机动车排污治理业务,违者必予严究。

  县(市)环境保护行政主管部门负责本县(市)辖区内的机动车尾气污染防治工作。

  五、检测、治理场点的管理。根据《全国机动车尾气排放监测管理制度》的规定,市环保局负责对机动车尾气排放检测的定点(检测场、站)、对汽车排气检测仪器和检测人员进行资格认证和技术培训,并对治理单位、检测仪器设备和人员进行有效的监督。治理单位经市环保、公安部门审批合格、核发资质证书,并建立健全内部管理制度,严格按规程操作。为保证检测、治理质量,市环境监测站要向定点治理站点委派专职检测人员,并持证上岗。监测、治理、年度审验收费,严格按照国家有关规定执行。环保、公安及治理单位的工作人员必须严明纪律,廉洁、公正执法,严禁以权谋私,严禁违规收费、罚款,对违反规定者要严肃处理。

  公安、交通、质量技术监督、物价、农机、工商行政、财政、计委等部门按照各自职责共同做好机动车尾气污染防治工作。

  六、凡经检测尾气排放超标的车辆,由实施检测的部门发给限期治理通知单,指定治理单位,责令限期治理。限期不治理者由市环保和公安部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定予以处罚;经限期治理仍不能达标者,则要追究治理单位的责任;外地进入本市的机动车辆,凡排气超标的除予以合理处罚外,还要在主管部门指定的治理单位进行治理,排气达标后才可进入市内或离境。罚款全部上交市财政。

  第四条 机动车尾气排放必须符合国家允许排放标准。对尾气排放超标的机动车辆,车主单位或个人应主动采取维修、安装尾气净化装置等尾气净化措施予以治理。排放有害气体超过国家允许排放标准的机动车辆不得上路行驶。

  第五条 机动车辆的拥有单位和个人,应加强对机动车驾驶员、维修人员防治尾气污染的宣传教育,增强环境保护意识,定期对机动车辆进行检查和维护,保证机动车不超标排放尾气。

  第六条 任何单位和个人都有权制止或向环保部门举报超标排放机动车尾气污染环境的行为。环保部门接到群众举报后,应及时进行处理,对举报有功人员应给予表扬奖励。

  第七条 市、县(市)环境保护行政部门应会同相关部门加强对机动车辆年检、厂检、路(抽)检以及尾气净化产品供应、车辆维修、尾气污染治理等机动车尾气污染防治工作的监督管理。

  第八条 机动车辆年检时,对尾气排放检测合格的车辆,由环保部门发给《机动车排放污染物检测证》和年检合格标识后方可办理车辆年检手续。

  对尾气排放超标的车辆,必须进行治理,治理合格后,凭环保部门发给的检测证和年检合格标识办理年检手续。

  车辆行驶时应将检测证随车携带。检测证遗失的,应申请补办。

  第九条 环保、公安交通管理部门对在用机动车进行随机性尾气路(抽)检。尾气排放经检测合格的,签发合格标识,不收取任何费用,不合格的车辆必须治理并交纳检测费。

  第十条 进入旧机动车交易市场的车辆,必须经当年度尾气年检合格,否则应先进行尾气排放检测,经检测合格并取得市环保部门认可证明的方可进行交易。

  第十一条 新购机动车辆尾气排放超标的,市公安交通管理部门不得办理入户登记手续。

  第十二条 机动车尾气净化装置应经国家环保总局或省环保局认证,与整车进行技术匹配,并通过我市适应性检测,方可在我市应用。

  第十三条 我市一、二类汽车维修企业应对所有进厂维修车辆免费进行尾气测试,并将测试结果告知车辆单位或车主。对二级维护以上进厂维修车辆应保证出厂时尾气排放符合国家标准。

  第十四条 凡用于本市机动车尾气治理的净化产品,按照公开、公正的原则,由通过公开招投标确定的销售单位提供,公开招投标的具体办法由市环保部门会同有关部门另行制定。

  第十五条 机动车尾气治理应当定点进行。尾气治理点由市、县 (市)环保、交通部门审定。

  第十六条 机动车尾气净化产品的销售价格、安装费用标准等,由市物价部门审定。

  第十七条 机动车尾气净化产品实行销售单位承诺责任制。销售单位在经销其尾气净化产品时,必须给治理的车辆用户配发跟踪卡和承诺伟。承诺治理后,车辆尾气排放在一定期限或一定公里数内超过国家允许排放标准时,按承诺书的约定承担相应的责任。

  第十八条 机动车在路(抽)检时尾气排放超标的,由公安交通管理部门吊扣驾驶员驾驶证一个月;由环保部门责令车主限期治理,并处以300元以上500元以下罚款。外地过往车辆,尾气排放超标的,责令就地治理,否则,不得进入本市。

  第十九条 对已经检测超标、在限期内未予治理合格而继续行驶的机动车辆,责令就地治理,并处以500元以上1000元以下的罚款。

  第二十条 销售未经环保部门检测合格认定的尾气净化产品的,由环保部门责令停止销售,并处以违法所得1一3倍的罚款。

  第二十一条 阻碍执法人员依法执行公务的,由公安部门给予治安处罚,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十二条 从事机动车尾气污染物检测、监督和管理的工作人员滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十三条 本办法自2000年4月1日起施行。

  长沙市人民政府办公厅

  2000年3月20日

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