执政时间仅15个月,菅直人辞官背后的政治诚信

  8月26日,日本首相菅直人在东京首相官邸召开的记者会上讲话。当日,菅直人在东京首相官邸召开记者会,对自己任期内的工作做总结。此前,菅直人已辞去日本执政党民主党代表(党首)一职,并表示在新代表产生后辞去首相职务。

中新网8月26日电 日本共同社报道称,日本首相菅直人(64岁)26日在作为其辞职条件的“公债发行特例法案”和“再生能源特别措施法案”获得参院全体会议通过后正式宣布辞职。 日本民主党2010年6月4日举行党代表(党首)选举,在鸠山内阁中担任副首相兼财务大臣的菅直人成功当选新一任党代表,并成为日本第94任首相。 不过,菅直人内阁在去年夏天的参院选举中惨败,面临在野党占据参院多数议席的“扭曲国会”局面,施政严重受阻。此外,政府针对东日本大地震及东电福岛第一核电站事故的处置工作也备受指责,加快了菅内阁下台的步伐。民调显示,菅直人内阁的支持率则从7月底的17.1%跌至15.8%,再次创下新低。 据悉,决定首相接班人的民主党代表选举将于27日发布选举公告,29日进行投计票,预计最快将于30日选出新首相。在2009年9月实现政权更迭后短短不到两年的时间内,民主党将迎来第3位首相。 预计前外相前原诚司(49岁)、财务相野田佳彦(54岁)等人将竞选党代表,是否为灾后重建增税以及是否与自民、公明两在野党组建大联合政府将成为选举的争论点。拥有党内最大势力的前代表小泽一郎如何应对将吸引各方关注。

  菅直人虽陷入日本“短命首相”之宿命,但他或是打破了日本政客中“撂担走人”恶习的第一人。

  8月26日民主党两院议员大会上,日本首相菅直人宣布辞去党首职务,待数日后党内选出新党首后,菅直人将正式辞去首相之职。

  菅直人的下台,使日本在2009年艰难实现政党轮替后不到三年时间之内,遭遇两次内阁倒台,也使日本在近五年时间里将迎来第6个首相。

  如此频繁的政府变动,一方面反映了日本政治民主的激烈,但也从另一个侧面反映了当事人“干不顺利就立马撂担走人”的政治恶习。

  从政治生态角度上看,决定首相去留的只有两件事:一是民调,二是党内支持。日本的派阀政治很严重,但再凶狠的派阀争斗也不敢轻视民调。日本业已成熟的政务官与公务员两分法体系,保证了政务官无论如何走马灯似换人,也能使公务员为基础的政府事务官僚体系得以有效维持。正因如此,日本才能承受如此高频率的政治动荡。

  菅直人虽陷入日本“短命首相”之宿命,但他或是打破了日本政客中“撂担走人”恶习的第一人。从他表达辞官之意,到正式宣布辞职,“拖延”了近3个月,超过日本历史上森喜朗创造过的“拖延”47天纪录。这期间,菅直人受到误解和非议。

  菅直人或许是战后日本历史上首个面临如此多问题的首相。去年6月上台的菅直人因小泽派党内政治资金问题展开的斗争,不得不重新组阁,锐气大挫。参议院选举惨败,形成“扭曲国会”,施政艰难。东部大地震和特大海啸,以及随之出现的核电危机,使菅直人甚至没时间出访国外,他也成了第一个没有正式访问过中国和美国的日本首相。

  在如此复杂的环境下,菅直人却做成了几件事:党的资金透明化,党的干事长难以揽权越权,减少核电的依赖,推行与在野党分权的政策。在备受压力的最后七十几天里,他明确以“辞职三条件”为筹码,在“扭曲国会”的复杂条件下,成功通过了《公债发行特例法案》、《特别国债发行法案》和《再生能源法案》。这些法案的通过,在灾后增税问题还没有达成广泛共识之前,为灾后重建铺平了道路。《再生能源法案》则使日本能进一步减少对危险的核电的依赖。日本民调表示,大多数民众希望继任者能继续推行菅直人的政策。

  菅直人提出的“三条件”一旦满足,他就如约宣布辞官,他在这样时机上“撂担子”,更多彰显了政治诚信,是一种负责任的尽职。以其“迟迟不辞职”而斥其“恋栈”,现在看来是多么苍白无力。

  穆迪数日前再次下调了日本主权信用评级,“降级”决定的理由之一就是日本政局不稳,难以形成一贯政策。但穆迪还是对日本的信用评级前景上持有“稳定”展望,这一正一负的表达,正是预感到菅直人推动的公债法的成功通过。正是日本这样一种内在的韧性,使日本虽经磨难,却没有最终演变为国家灾难。

本文由澳门太阳娱乐官网8722发布于政治律法,转载请注明出处:执政时间仅15个月,菅直人辞官背后的政治诚信

TAG标签:
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。