巴西女总统上任8月间四名部长因涉嫌贪腐等下台

  深陷腐败丑闻的巴西农业部长瓦格纳·罗西17日宣布辞职,成为迪尔玛·罗塞夫政府上任以来第四名因涉嫌贪腐和道德丑闻而去职的内阁部长。

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  巴西新闻公司援引罗西的辞呈报道:“过去30天,我每天遭受毫无根据的错误指控。所有这些指控都不能证明我的行为违法或不正当。”

9月1日电 综合报道,当地时间31日,持续了将近一年的巴西总统弹劾案终于尘埃落定,巴西国会81名议员以61票赞成、20票反对的投票结果,将总统罗塞夫弹劾。这一结果虽说并非“出乎意料”,但无疑将再次在巴西引发一场“大地震”。罗塞夫下台后命运如何?她的继任者将如何掌舵?政坛“震动”,又将给巴西未来带来什么样的影响?

  旅游部长暂保“乌纱帽”

铁娘子此后命运如何?

  不过,罗西先前承认搭乘一家企业的飞机“3至4次”,而这家企业曾接下政府订单。根据巴西政府人员道德标准,这种行为有违规范。另外,他还涉嫌为一家向政府出售奶粉的企业提供好处。

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  罗西是罗塞夫政府上任不到8个月因涉嫌贪腐和道德丑闻而去职的第四名内阁部长。罗塞夫的前任办公室主任安东尼奥·帕洛奇6月7日因巨额资产来源不明辞职,运输部长阿尔弗雷多·纳西门托7月因涉嫌舞弊向罗塞夫递交辞呈,国防部长内尔松·若宾在批评政府政策混乱后请辞。

罗塞夫

  罗塞夫自7月起启动一项反腐行动。当月,运输部长和运输部大约30名官员辞职。

此次的弹劾风波对罗塞夫造成的最直接影响,除了“下台”以外,还有“剥夺政治权利,8年内不得竞选公职”这一项。这对于年近70岁的罗塞夫来说,基本上意味着她的政治生涯已经结束。

  联邦警察本月9日逮捕与旅游部存在关联的38人,包括旅游部副部长弗雷德里科·席尔瓦·达科斯塔,指认他们涉嫌侵吞建造体育场馆所需公共资金,对他们提出腐败、侵吞公款等指控。

罗塞夫遭弹劾的罪名是非法使用官方金融机构借款填补财政收入不足,以掩盖国家经济出现的问题。目前尚不清楚她会不会因为这项罪名受到其他处罚。不过,由于她的多名政府成员都有涉及巴西石油公司腐败案,所以她接下来可能会面临相关案件调查。

  旅游部长佩德罗·诺瓦伊斯·利马被召进总统府解释这一事件,但暂时保住“乌纱帽”。

另一方面,罗塞夫的盟友此前暗示,如果罗塞夫遭弹劾,他们会将弹劾案诉至巴西的最高宪法法院,最高联邦法院。

  有政党退出执政联盟

年轻时参加游击队反对巴西军政府独裁统治的罗塞夫,曾在监狱冰冷的铁栅栏后度过三个年头;英勇不屈的节气,为她赢得“铁娘子”称号。后来,领导人卢拉看中罗塞夫的勇气及面对困境的处事技巧,协力提拔,使她2011年当上了这个国家的女总统,其后并获得连任。

  多名部长去职可能加剧罗塞夫与执政联盟内部其他党派间的冲突。罗西和利马同属巴西民主运动党,纳西门托是巴西共和党成员。

而第二任期的她,还没来得继续施展自己的远大抱负,就麻烦缠身。观其命运,恐难乐观。

  现阶段,巴西共和党已经宣布退出执政联盟。巴西民主运动党议会下议院领袖恩里克·爱德华多·阿尔维斯说,政府议案会在议会受阻,“(政府)缺乏透明度、坦承以及不尊重议会的做法将招致强烈不满”。

特梅尔的宝座与挑战

  支持率下降

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  或放弃连任

特梅尔

  受政府官员涉腐丑闻、执政联盟内部出现矛盾等因素影响,罗塞夫的民意支持率小幅下滑。

罗塞夫的“陨落”,造就了巴西副总统特梅尔的登顶。特梅尔将借此“转正”,完成到2018年年底的剩余总统任期。

  路透社分析,拉低罗塞夫支持率的关键原因是经济现状。

76岁的特梅尔来自巴西民主运动党,该党曾经是罗塞夫所在的劳工党的执政盟友。不过今年3月,民运党撤回了对劳工党的支持,4月份更进一步宣布和劳工党“拆伙”。

  罗塞夫的前任、获称巴西“经济奇迹之父”的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦执政8年来,带领国家实现经济持续增长,使巴西成为新兴经济体,跻身“金砖四国”行列。但经济分析师今年普遍调低巴西2011年经济增长率至3.5%到4%,仅为去年的一半。瑞士银行本月早些时候进一步下调这一数字至2.9%。

在当了100多天代总统后,特梅尔终于“上位”。不过,他的总统宝座并不好坐。首先从民意支持率上看,尽管罗塞夫的支持率一直徘徊在10%的低位,但特梅尔的支持率也并没有好多少,只有13%左右。

  又讯 巴西交通部长保罗·贝尔纳多说,总统迪尔玛·罗塞夫尚未决定,由她还是前总统卢拉代表劳工党参加2014年总统选举。

其次,特梅尔也有“黑材料”,他本人被指控参与财政造假和涉嫌巴西石油腐败案,之前有巴西议员曾当众指着特梅尔说:“弹劾完罗塞夫,下一个就弹劾你!”此外,他的多名政府阁员也都被曝出贪腐丑闻。

  路透社援引消息人士的话报道,罗塞夫多次私下表示不会谋求连任,但关于她参与2014年选举的猜测依旧存在。罗塞夫在民众中呼声颇高,但经济增速放缓和高通胀可能拉低她的支持率。

以上种种,特梅尔面临的最严峻挑战,其实还是经济难题,而这也是罗塞夫遭弹劾的根本原因。

  前总统卢拉两届任期2010年结束,按法律规定,不能谋求第三任连任。当年,罗塞夫作为卢拉“钦点”的总统候选人代表劳工党参选,最终在第二轮投票中击败对手当选巴西首位女总统。

去年,巴西经济萎缩3.8%。据预测,巴西经济今年的衰退幅度预计在3.5%至3.8%之间。接手经济“烂摊子”后,特梅尔能否施政有方,带巴西走出经济衰退泥沼,将决定他的执政生命的长短。

政坛地震 阴谋与暗战

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此前弹劾案现场

从最初罗塞夫被提议弹劾,到最终被罢黜,短短数月,这个南美洲最大的国家可谓上演了一出政坛大戏。反对党先发难,执政盟友“神补刀”,副总统华丽转正,把罗塞夫和执政长达13年的左翼劳工党拉下台,执政联盟灰飞烟灭。如今政府更迭大幕落下,朝野暗战更可能风起云涌。

自1995年以来,特梅尔所在的巴西第一大党民主运动党,总是选择和大选获胜的政党组建执政联盟,13年来,它一直为劳工党保驾护航,巴西前总统卢拉执政时两党合作愉快,巴西经济一片大好。然而,到罗塞夫连任时,经济下滑,赤字增加,贪腐严重,老百姓怨声载道,第一大党趁势脱离了执政联盟。

如今,随着特梅尔接任总统正式组阁,从联盟党一跃成为执政党的民运党又会作何选择?是选择独立解决政治经济危机,还是和一同拉罗塞夫下台的反对党社会民主党组成执政联盟,特梅尔可能已经做好决定。

无论如何,摆在他面前最重要的,是搞好经济,减少赤字,提高支持率。

此外,随着罗塞夫一直把这场弹劾案称作“政变阴谋”,与劳工党关系紧密的组织也开始抵制特梅尔内阁的工作。巴西最大的工会组织就拒绝和特梅尔政府商讨养老金制度改革。有巴西学者认为,巴西今后可能迎来大规模罢工。

巴西需要信心】

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各方各持己见

一场总统弹劾案让巴西国家形象严重受损,也让巴西社会和政界分裂。此外,纵观这场巴西历史上最大规模的贪腐案,也引发了巨大的政治、经济双重危机。有反对者曾表示,未来2年多,“如果还是罗塞夫执政,一切会变得更糟”。而现在换成了特梅尔,巴西就能朝着变好的方向迈进了吗?

一切都是未知数。

经济基础决定上层建筑。巴西陷入困境的根源,在于经济,未来的出路,也在经济。特梅尔为提振经济,专门组建了亲商的政府,希望恢复国内外投资者的信心。当然,还有巴西老百姓的信心。

此外,从全球角度来说,巴西政府更迭也会对其在国际舞台上的角色,产生一定转变。

罗塞夫下台后,巴西在金砖五国的发展会否受影响?作为美国期望“重返拉美后院”的重要国目标,特梅尔上台后,曾坚持左翼路线的巴西,会不会“向右转”?巴西政坛震荡,会影响其他拉美国家的政坛风向吗?这些问题,都函待解答。

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